Nepalskie linie lotnicze w Europie: dziesięcioletni zakaz nadal obowiązuje

Połączenia Unia Europejska przedłużył zakaz nałożony na nepalskie linie lotnicze ze względu na ciągłe obawy dotyczące bezpieczeństwa lotów. Ta decyzja dotyczy wszystkich przewoźników zarejestrowanych w Nepalu Urząd Lotnictwa Cywilnego obecnie w eksploatacji.

Nepalska linia lotnicza przedsiębiorstwa znajdują się na czarnej liście Unii Europejskiej od 2013 r., co uniemożliwia im prowadzenie działalności w przestrzeni powietrznej państw członkowskich UE. Działanie to zostało podjęte w związku z umieszczeniem Nepalu w 2013 r. na liście Organizacji Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego (ICAO) na liście poważnych problemów związanych z bezpieczeństwem.

Nepalskie linie lotnicze, pomimo rozwiązania problemów wskazanych przez ICAO i usunięcia ich z listy poważnych zastrzeżeń dotyczących bezpieczeństwa od lipca 2017 r., nadal znajdują się na czarnej liście Unii Europejskiej. Wzbudziło to nadzieje na zniesienie zakazu, niestety UE nie podjęła jeszcze takiej decyzji.

Z powodu tych ograniczeń najbardziej ucierpiały narodowe linie lotnicze Nepalu, Nepal Airlines. Linia lotnicza wykorzystywała miasta europejskie jako ważne połączenia na trasach długodystansowych z Nepalu, ale od czasu umieszczenia na czarnej liście zauważalny jest spadek liczby tych tras. Pomimo wysiłków na rzecz rozwoju i unowocześnienia swojej floty Nepal Airlines nadal nie jest w stanie wykonywać lotów w Europie, dopóki pozostaje na czarnej liście UE.

Dlaczego Nepalskie linie lotnicze podlegają zakazowi w UE?

Nepal pozostaje na czarnej liście UE ze względu na obawy dotyczące swoich linii lotniczych, w szczególności Nepal Airlines i Shree Airlines.

UE podkreśliła konieczność znacznych ulepszeń w strukturach tych przedsiębiorstw, obejmujących ramy organizacyjne, operacje, finanse, możliwości techniczne, siłę roboczą i jakość usług.

Podkreśla to, że UE koncentruje się na kompleksowych udoskonaleniach w różnych aspektach działalności Nepal Airlines, aby spełnić międzynarodowe standardy bezpieczeństwa i operacyjne.

Urzędnicy CAAN wspominają, że UE uważa procedury operacyjne Shree Airlines za zadowalające, zaleca jednak wdrożenie konkretnych inicjatyw mających na celu dalsze udoskonalanie procedur.

Urzędnik ds. informacji CAAN, Gyanendra Bhul, wspomina, że ​​UE wyraziła dodatkowe obawy dotyczące zaangażowania rządu w bezpieczeństwo lotów i możliwości operacyjne nepalskich linii lotniczych. Zauważa, że ​​chociaż CAAN poczynił postępy w zakresie bezpieczeństwa lotów, jedność i zgodność między wszystkimi zainteresowanymi stronami są niezbędne, aby usunąć Nepal z czarnej listy UE.

Jednakże były dyrektor generalny CAAN, wypowiadając się anonimowo, wskazuje, że CAAN jest odpowiedzialny za regulacje i podejmowanie działań przeciwko liniom lotniczym. Zadaje pytanie, dlaczego CAAN nie podejmuje natychmiastowych działań przeciwko liniom lotniczym zaangażowanym w niewłaściwe postępowanie, wskazując, że UE kładzie nacisk na to, by rząd traktował priorytetowo bezpieczeństwo lotów.

Byli urzędnicy CAAN omawiają pomysł podzielenia CAAN na oddzielne jednostki zajmujące się regulacją i świadczeniem usług, co jest posunięciem zgodnym z zaleceniem ICAO. Devananda Upadhyay, była zastępca dyrektora generalnego, wspomina, że ​​chociaż UE nie domagała się wyraźnie takiego podziału, istnieje jasna dyrektywa zabraniająca pracownikom pełnienia podwójnej roli organów regulacyjnych i usługodawców.

Nasuwa się analogia między policją drogową prowadzącą dochodzenia w sprawie przestępstw, porównując ją do pragnienia UE, aby Nepal określił odrębne obowiązki organu regulacyjnego i usługodawcy w ramach CAAN. Nacisk położony jest na zapewnienie przejrzystości poprzez ustawodawstwo, a nie na kategoryczny podział organizacyjny.

Były dyrektor generalny zwraca uwagę na przypadki z poprzednich audytów UE, w których pracownicy zmieniali dostawców usług i organy regulacyjne, co wzbudziło obawy dotyczące nierozwiązanych kwestii, którym w obecnej sytuacji brakuje jasnych ram prawnych.

Wysiłki na rzecz poprawy i zniesienia zakazu z UE

W lutym 2020 r. w Zgromadzeniu Narodowym Nepalu wprowadzono ustawy dzielące CAAN na usługodawcę i organ regulacyjny, ale przed zakończeniem kadencji parlamentu nie nastąpił żaden postęp, co spowodowało wygaśnięcie ustaw. Budżet bieżącego roku budżetowego 2023/24 wskazuje, że celem rządu jest wzmocnienie struktury CAAN, nic jednak nie wskazuje na ponowne wprowadzenie projektu ustawy o podziale.

Propozycja podziału CAAN spotyka się z oporem pracowników sprzeciwiających się podziałowi. Co więcej, przywódcy polityczni nie mają jasnego kierunku ani postępów w tej inicjatywie.

(Wejście z mediów lokalnych)