Błędne UNWTO Wybory Sekretarza Generalnego: Złożono szczegółowy raport

19 lipca minister turystyki Zimbabwe dr Walter Mzembi zrzucił pocisk bombowy, prosząc o dodanie punktu agendy do nadchodzącego UNWTO Zgromadzenie Ogólne w Chengdu w Chinach we wrześniu.

Dr Taleb Rifai, obecny Sekretarz Generalny, odpowiedział Mzembi 29 lipca i pisze:

Do każdego punktu porządku obrad zaproponowanego przez członka Organizacji (…) należy dołączyć raport (…), Która wyznacza ramy debaty i zawiera, w stosownych przypadkach, wnioski dotyczące działań, które ma podjąć Zgromadzenie Ogólne, w postaci zaleceń lub decyzji, służących jako źródło i punkt odniesienia dla delegacji w celu uzyskania instrukcji i przygotowania stanowiska w sprawie materia".

9 sierpnia szczery lider turystyki w Zimbabwe przedstawił szczegółowe raporty, w których opisał, co się stało i dlaczego uważa, że ​​proces wyborczy był wadliwy.

PROPONOWANY DODATEK DO PROGRAMU PUNKT NR 9

Omówienie UNWTO Wybory Sekretarza Generalnego do Rady Wykonawczej (2018-2021), które odbyły się w Madrycie, Hiszpania, 12 maja 2017 r.

Zgodnie z List otwarty z dnia 12 czerwca 2017 r. skierowany do wszystkich UNWTO państw członkowskich Republika Zimbabwe twierdzi, że w wyborach z 12 maja w Madrycie doszło do szeregu nieprawidłowości proceduralnych i innych, które razem wzięte służyły nie tylko podważeniu integralności procesu, ale także poddaniu w wątpliwość solidność wyniku powstałego w wyniku tego, co było wyraźnie głęboko wadliwym procesem.

W istocie nieprawidłowości proceduralne i inne obejmują

 Decyzja Sekretariatu opóźnić o 2 dni, informująca Radę Wykonawczą o otrzymaniu pisemnego zawiadomienia od Głowy Państwa Republiki Seszeli, że rząd Seszeli wycofał swoje poparcie Pana Alaina St Ange jako kandydata na stanowisko Sekretarza Generalnego UNWTO;

 Decyzja Sekretariatu o podaniu tej informacji do wiadomości publicznej dopiero wtedy, gdy Rada zaczęła rozpatrywać punkt porządku obrad w odniesieniu do samych wyborów;

 Decyzja Sekretariatu - pomimo pełnej świadomości stanowiska rządu Seszeli - dotycząca pochwalają dalszą aktywną obecność i udział pana St Ange, tak jak zadeklarowany „kandydat”, W UNWTO obrady;

 Decyzja o umożliwieniu wcześniej zdyskwalifikowanemu kandydatowi zwrócenia się do Rady Wykonawczej bezpośrednio przed do odbywającego się głosowania; i umożliwić mu zwracanie się do Rady w znacznie przekraczającym 10 minut, nałożonym na pozostałych ważnych kandydatów;

 Decyzja o zezwoleniu, bez żadnych ograniczeń i ostrożności, na nieskrywaną krytykę ze strony St. Ange pod adresem Unii Afrykańskiej i, w konsekwencji, kandydata popieranego przez Unię Afrykańską na stanowisko UNWTO Sekretarz generalny;

 Decyzja Sekretariatu o całkowicie pomińlub pozwolić na pominięcie kluczowego 2nd Ewolucja krok po kroku ukończenia UNWTO wyborczym, co zostało potwierdzone w Aide Memoire z dnia 5 maja 2017 r., skierowanej do wszystkich UNWTO państw członkowskich, a mianowicie przepis dotyczący Restrykcyjne spotkanie prywatne w którym przewodniczący „(…) poprowadzi dyskusję na temat kandydatów".

Walne zgromadzenie jest wymagane przesłuchać proces, który miał miejsce w Madrycie w dniu 12 maja 2017 r. i zwrócić się do Sekretarza Generalnego o wyjaśnienia i / lub uzasadnienie w odniesieniu do nieprawidłowości i uchybień proceduralnych wymienionych powyżej.

Walne zgromadzenie jest wymagane poprzeć drugi dodatek do agendy zaproponowany przez Republikę Zimbabwe, a mianowicie „Omówienie UNWTO Regulamin dotyczący przeprowadzania wyboróws ”, zgodnie z porządkiem obrad nr 9 (b), oraz nakazać Sekretariatowi rozpoczęcie natychmiastowego i dokładnego przeglądu istniejącego Regulaminu, tak aby uchybienia i nieprawidłowości, które zepsuły wybory z 12 maja w Madrycie, nie powtórzyły się .

Walne zgromadzenie jest wymagane poprzeć propozycję Republiki Zimbabwe, aby punkt porządku obrad nr 9 tymczasowego porządku obrad 22nd Sesja UNWTO Walne Zgromadzenie, czyli „Powołanie Sekretarza Generalnego UNWTO na lata 2018-2021 z rekomendacji Rady Wykonawczej”, Należy sporządzić porządek dzienny nr 9 lit. c)

Na podstawie powyższego i w celu rozwiania wszelkich wątpliwości, które każde państwo członkowskie może wyrazić w odniesieniu do (i) przebiegu wyborów w Madrycie w dniu 12 maja 2017 r. Oraz (ii) zasadności ich wyniku, wymagane jest walne zgromadzenie przeprowadzenie punktu porządku obrad dotyczącego nominacji sekretarza generalnego UNWTO na lata 2018-2021 z rekomendacji Rady Wykonawczej na podstawie Głosowania.

Takiemu głosowaniu potwierdzającemu, któremu towarzyszy jasna dyrektywa państw członkowskich skierowana do Sekretarza Generalnego w sprawie nadzorowania pełnego przeglądu Regulaminu UNWTO wyborach, da państwom członkowskim zaufanie do wyniku wyborów w Madrycie i wzmocni integralność Organizacji jako całości.

Dla Walnego Zgromadzenia musi być kwestia jasnego, opartego na zasadach sposobu postępowania w przypadku, gdy głosowanie nie przyniesie wymaganej większości dwóch trzecich głosów.

Walne Zgromadzenie proszone jest o rozważenie propozycji, którą w przypadku takiego scenariusza powinno zarządzić Walne Zgromadzenie ponowne uruchomienie wyborów, z udziałem wszystkich pięciu ważnych kandydatów, z rozpoczęciem procesu wyborczego na etapie, na którym rozpoczęły się nieprawidłowości.

Konieczne może być zwołanie nadzwyczajnego posiedzenia Rady Wykonawczej, specjalnie w tym celu.

Na następnych stronach znajduje się bardziej szczegółowy opis rozpoczęcia i realizacji procesu wyborczego oraz dalsze uzasadnienie twierdzenia, że ​​proces ten był głęboko wadliwy.

Ogłoszenie o naborze - wezwanie do zgłaszania kandydatur

W październiku 2016 nastąpiło uroczyste ogłoszenie wakatu na stanowisku szefa UNWTO został zrobiony. To samo ogłoszenie wzywało osoby zainteresowane ubieganiem się o stanowisko do złożenia wymaganej dokumentacji do UNWTO Sekretariat (radca prawny) do północy 11 marca 2017 r.

Sekretariat poinformował również, że wybory odbędą się w 105th Spotkanie Rady Wykonawczej, które odbędzie się w Madrycie w Hiszpanii w dniach 11-12 maja 2017 r.

W tym przypadku wymagana dokumentacja była następująca:

 List Kandydata

 Curriculum Vitae of the Candidate (2 strony)

 Oświadczenie o zasadach i zamiarach kierownictwa (6 stron)

 Świadectwo Dobrego Zdrowia podpisane przez uznaną placówkę medyczną

 List poparcia Rządu kraju nominujący Kandydata

Afrykański kandydat

Jak zostało dobrze udokumentowane, kandydat z Afryki - w osobie pana dr Waltera Mzembiego (posła) z Zimbabwe - ogłosił zamiar ubiegania się o to stanowisko już 1 kwietnia 2016 r. Na tym etapie już zapewnił jednomyślność poparcie 15 państw członkowskich Południowoafrykańskiej Wspólnoty Rozwoju (SADC). W dniu 17 lipca 2016 r. Otrzymał jednogłośne poparcie afrykańskich szefów państw i rządów na szczycie UA, który odbył się w Kigali w Rwandzie.

Od tego momentu prowadził kampanię na podstawie bycia kandydatem popieranym przez Unię Afrykańską na stanowisko UNWTO Sekretarz generalny. We wszystkich przypadkach kraje afrykańskie były jednomyślne i przyjęły to poparcie od SADC aż po UA.

Seszele przystępują do wyścigu

28 r. Minister Turystyki Seszeli Alain St Ange poinformował, że rezygnuje ze stanowiska w gabinecie, aby wziąć udział w konkursie na stanowisko UNWTO Sekretarz generalny.

Ta kandydatura z innego afrykańskiego kraju, która miała trwać aż do przeddzień samych wyborów - w którym to momencie na wniosek Komisji Unii Afrykańskiej rząd Seszeli wycofał nominację na pana św. Rady Wykonawczej i jest materialnym składnikiem wadliwego procesu wyborczego, który następnie nastąpił.

Upłynął termin zgłoszeń - 7 ważnych kandydatur

Po upływie terminu i po sprawdzeniu całej dokumentacji złożonej przez aspirujących kandydatów, UNWTO Sekretariat ogłosił następnie, że zgłoszono łącznie 7 ważnych kandydatur. Kolejnych siedem kandydatur uznano za nieważne.

W dniu 15 marca 2017 roku nota werbalna została wysłana przez UNWTO Sekretariat wszystkich państw członkowskich informujący je o otrzymanych ważnych kandydaturach. Siedem przedstawiało się następująco:

 Armenia - pan Vahan Martirosyan

 Brazylia - Marcio Favilla

 Kolumbia - Jaime Alberto Cabal Sanclemente

 Gruzja - pan Zurab Pololikashivili

 Korea Południowa - pani Dho Young-shim

 Seszele - Alain St Ange

 Zimbabwe - Walter Mzembi

Armenia wycofuje się - 6 ważnych kandydatur

W dniu 10 r. Sekretarz Generalny otrzymał e-mail od pana Vahana Martirosyana (Armenia), w którym poinformował go, że "w związku z nieprzewidzianymi okolicznościami" wycofywał swoją kandydaturę na stanowisko UNWTO Sekretarz generalny.

18 kwietnia - UNWTO Komunikat o wyborach

18 kwietnia 2017 r UNWTO Sekretariat rozesłał dokument do wszystkich państw członkowskich Rady Wykonawczej zatytułowany „Rekomendacja Rady Wykonawczej dla Zgromadzenia Ogólnego kandydata na stanowisko Sekretarza Generalnego na lata 2018-2021".

Oprócz wyszczególnienia ważnych kandydatów i załączenia w załączniku ich odpowiednich CV oraz oświadczeń dotyczących polityki i zamiarów kierownictwa, dokument zawierał również „Przypomnienie o zasadach i procedurach obowiązujących przy wyborze Sekretarza Generalnego Organizacji (2018-2021)".

Kluczowe elementy tego przypomnienia to:

Teksty ustawowe i regulacyjne

Artykuł 22 statutu

„Sekretarz Generalny jest mianowany większością dwóch trzecich głosów członków obecnych i głosujących na Zgromadzeniu, na zalecenie Rady, na czteroletnią kadencję. Jego nominacja jest odnawialna. ”

Dodatkowo UNWTO komunikat z dnia 18 kwietnia 2017 r. przypomniał państwom członkowskim Rady Wykonawczej o porozumieniu osiągniętym przez Radę na posiedzeniu 104th sesja w Luksorze w Egipcie, dotycząca „Procedura nominacji Sekretarza Generalnego Światowej Organizacji Turystyki (ONZ)".

W ramach tej umowy do procesu kandydowania mają zastosowanie następujące zasady i procedury:

 Tylko obywatele państw członkowskich UNWTO mogą być kandydatami;

 Kandydaci są formalnie zgłaszani do Rady Wykonawczej, za pośrednictwem Sekretariatu, przez rządy państw, których są obywatelami;

 Głosowanie odbywa się w głosowaniu tajnym zgodnie z Zasadami przeprowadzania wyborów w głosowaniu tajnym, załączonymi do Regulaminu Walnego Zgromadzenia;

 Głosowanie rozstrzyga się zgodnie z art. 30 Statutu i art. 28 Regulaminu Rady, zwykłą większością głosów, określoną jako 50% plus jedno z ważnych oddanych głosów;

 Wybór jednego kandydata przez Radę zostaną przeprowadzone, zgodnie z art. 29 Regulaminu Rady, podczas prywatnego spotkania, którego część ma charakter restrykcyjnyw następujący sposób:

a) Dyskusja na temat kandydatów jest prowadzona podczas ograniczonego, prywatnego spotkania, na którym obecne są wyłącznie delegacje z prawem głosu i tłumacze ustni : dyskusje nie są zapisywane na piśmie ani na taśmie;

b) W czasie głosowania dopuszcza się personel Sekretariatu niezbędny do pomocy przy głosowaniu;

 Rada Wykonawcza postanawia nie rekomendować kandydata zgłoszonego przez rząd państwa członkowskiego z nieuzasadnionymi zaległościami w płatnościach (paragraf 12 Zasad finansowania dołączonych do Statutu);

 Rada wybiera tylko jednego kandydata do rekomendacji Zgromadzeniu;

Połączenia UNWTO Komunikat z dnia 18 kwietnia 2017 r. określał również rodzaje spotkań przewidzianych w odniesieniu do nominacji Sekretarza Generalnego, zgodnie z Decyzją 11 (LIV) Rady Wykonawczej.

Decyzja ta przewiduje dwa rodzaje spotkań - oba prywatne - w celu wyznaczenia sekretarza generalnego, a mianowicie

 Restrykcyjne prywatne spotkanieOraz

 Zwykłe prywatne spotkanie;

Rozwijając w dalszej części ww. spotkania, UNWTO komunikat z dnia 18 kwietnia 2017 r. przypomniał członkom Rady Wykonawczej, co następuje:

Restrykcyjne spotkanie prywatne

Podczas ograniczającego spotkania prywatnego, które będzie poprzedzać zwykłe prywatne spotkanie, Rada Wykonawcza przeprowadzi a „Dyskusja kandydatów”. Na posiedzeniu obecne są tylko delegacje z prawem głosu i tłumacze ustni.

Zwykłe prywatne spotkanie

Podczas zwykłego, prywatnego spotkania Rada Wykonawcza głosuje za wyborem kandydata na stanowisko Sekretarza Generalnego. W posiedzeniu mogą uczestniczyć członkowie zwyczajni, stowarzyszeni i stowarzyszeni (choć oczywiście bez udziału w głosowaniu), którzy zgodnie z postanowieniami art. 1 Regulaminu Rady Wykonawczej mają prawo uczestniczyć w prace Rady.

Potwierdzający Aide-Memoire z UNWTO w sprawie procesu wyborczego

An Aide-Memoire skompilowany przez UNWTO radcy prawnego i udostępniona delegacjom przez UNWTO Sekretariat w dniu 5 maja 2017 r., dalsze wyjaśnienia kroki, które należy wykonać przez Radę Wykonawczą ”za wybór kandydata na stanowisko Sekretarza Generalnego w latach 2018-2021".

Krok 1 Prezentacje kandydatów

 Kandydaci dokonają ustnej prezentacji swojej kandydatury (10 minut każda), w kolejności hiszpańskiej według ich nazwisk, w następujący sposób:

1) Jaime Alberto Cabal (Kolumbia)

2) Pani Young-shim Dho (Korea)

3) Pan Marcio Favilla (Brazylia)

4) Pan Walter Mzembi (Zimbabwe)

5) Pan Zurab Pololikashivili (Gruzja)

6) Pan Alain St Ange (Seszele)

Krok 2 Restrykcyjne spotkanie prywatne: dyskusja nad kandydatami

 Przed głosowaniem przewodniczący moderuje a „Dyskusja o kandydatach”na restrykcyjnym spotkaniu prywatnym. W tym restrykcyjnym spotkaniu prywatnym mogą wziąć udział tylko:

1) Członkowie Rady Wykonawczej (delegacje pełnoprawnych członków), należycie akredytowani;

2) tłumacze ustni i na żądanie członków KE, wszyscy inni pracownicy Sekretariatu;

3) Uwaga: Nagrywanie jest zabronione, a Kandydaci NIE są wpuszczani na spotkanie;

Krok 3 Zwykłe prywatne spotkanie: głosowanie tajne

 Po dyskusji Rada zbierze się ponownie na zwykłym posiedzeniu zamkniętym i przeprowadzi głosowanie tajne. Decyzja zostanie podjęta zwykłą większością głosów. W zwykłym prywatnym spotkaniu mogą wziąć udział tylko:

1) Wszyscy pełnoprawni członkowie Rady Wykonawczej, należycie akredytowani;

2) Inne UNWTO Full Members, Przedstawiciel Associate Members oraz Przedstawiciel Affiliate Members of UNWTOjako obserwatorzy;

3) przewodniczący komisji regionalnych;

4) tłumacze ustni i niezbędny personel z Sekretariatu;

Oficjalny komunikat rządu Seszeli o wycofaniu poparcia dla swojego kandydata - pana St. Ange

10 maja 2017 r. - w przeddzień oficjalnego zwołania 105th spotkanie UNWTO Rada Wykonawcza – Prezydent Seszeli skierował list do Sekretarza Generalnego UNWTO informując go, że rząd Seszeli, jako legalny organ nominujący, wycofał kandydaturę pana Alaina St Ange.

Rankiem 11 maja 2017 r. Sekretarz Generalny potwierdził swojemu ambasadorowi Ehouzou, przedstawicielowi UA przy organizacjach ONZ w Genewie, że wieczorem 10 maja odebrał komunikat z Seszeli.

W zgodności z Regulamin nominacji Sekretarza Generalnegojest oczywiste, że ważność kandydatury kandydata zależy od jej oficjalnego nominowania przez państwo, którego kandydat jest obywatelem.

Po wycofaniu nominacji kandydat traci ważność i powinien po prostu wycofać się z całego procesu.

Niezależnie od tego jedenastogodzinnego rozwoju Pan St Ange pozostał widoczny, obecny i aktywny w obiekcie konferencyjnymstwierdził, że zaangażował doradcę prawnego w celu zakwestionowania (i) decyzji przekazanej przez jego głowę państwa oraz (ii) zablokowania jakiegokolwiek ruchu przez UNWTO Sekretariat do usunięcia go z karty do głosowania zgodnie z komunikatem jego rządu, oraz utrzymywał, że podczas gdy jego rząd mógł wycofać swoją kandydaturę, usunąć jego kandydaturę, on sam, jako kandydat, nie wycofał swojej kandydatury.

Wydaje się, że przy takim podejściu mógł on mieć czynną aprobatę samego Sekretariatu.

Połączenia UNWTO Sekretariat wyznaje ignorancję na temat komunikatu Seszeli

Po zaangażowaniu się rano 11 maja - tj. Po rozpoczęciu posiedzenia Rady Wykonawczej i zaledwie na jeden dzień przed głosowaniem - Przewodniczący Rady Wykonawczej wyznał ignorancję, stwierdzając, że ”UNWTO nic nie wie o wycofaniu przez Seszele nominacji na kandydaturę św..

Połączenia UNWTO Sekretariat – współwinny siania zamieszania i podważania jedności afrykańskiej

Biorąc pod uwagę, że sam Sekretarz Generalny potwierdził, że otrzymał oficjalny komunikat od prezydenta Seszeli wieczorem 10 maja, jasne jest, że nie przekazując informacji o tej sytuacji Prezydium Rady Wykonawczej (Azerbejdżan, Serbia i Zambia), Sekretariat został współwinny (i) opóźnienie formalnego ogłoszenia Pana St Ange z wyścigu oraz (ii) zasianie zamieszania wśród członków Rady Wykonawczej w odniesieniu do statusu kandydata na Seszelach.

Formalne ogłoszenie wycofania pana St Ange jako kandydata, a następnie usunięcia jego nazwiska z karty do głosowania zostało formalnie przekazane Radzie Wykonawczej dopiero rankiem 12 maja, kiedy omawiany był punkt porządku obrad dotyczący wyborów: dosłownie kilka minut przed rozpoczęciem procesu głosowania prowadzącego do wyboru nowego Sekretarza Generalnego UNWTO. PROPONOWANY DODATEK DO PROGRAMU PUNKT NR 9

Połączenia UNWTO Sekretarz Generalny kwestionuje legalność komunikatu głowy państwa Seszeli

W swoim zawiadomieniu w tej sprawie do Rady Wykonawczej Sekretarz Generalny oświadczył, że otrzymał pismo od Prezydenta Seszeli, w którym poinformował go, że rząd Seszeli podjął decyzję o wycofaniu poparcia dla kandydatury pana St. Ange.

Następnie scharakteryzował list od głowy państwa Seszeli jako „prawnie wadliwy ”, ale nie rozwinął tego oświadczenia, ani nie zażądał UNWTO Radca prawny, aby wyjaśnić, jakie mogą być te wady.

Kwestionowanie listu Prezydenta kraju kandydującego było nieuzasadnione, zwłaszcza ze strony Sekretarza Generalnego, który ma / miał do swojej dyspozycji środki, swobodę i mechanizmy kontaktu z rządem Seszeli w celu potwierdzenia.

Zdyskwalifikowany kandydat z Seszeli otrzymuje głos

Następnie Sekretarz Generalny oddał głos szefowi delegacji Seszeli - Ministrowi Turystyki Seszeli - aby oficjalnie ogłosić wycofanie się pana St Ange z wyścigu.

W bezprecedensowym posunięciu Minister Turystyki Seszeli zwrócił się następnie o zezwolenie na przemówienie do Rady Wykonawczej obecnie zdyskwalifikowanego i wycofanego kandydata na Seszele, pana St Ange.

Chociaż żadna delegacja nie zgłosiła sprzeciwu, gdy Sekretarz Generalny zapytał, czy pan St Ange może zwrócić się do Rady Wykonawczej, było to oczywiste, że Sekretarz Generalny lub Przewodniczący zezwalał na to - szczególnie w przypadku kandydata, który był formalnie wycofany przez jego rząd.

Brak sprzeciwu ze strony głosu nie rozwiązuje tej nieprawidłowości i na Przewodniczącym i / lub Sekretarzu Generalnym ciążył obowiązek niezwłocznego odrzucenia takiej prośby.

Wydawałoby się, że państwa członkowskie zostały wykorzystane, albo z powodu braku uznania dla obowiązujących przepisów, albo z niezrozumienia tego, co zdyskwalifikowany kandydat chciał osiągnąć, zwracając się do Rady Wykonawczej.

Jak się okazało, ta nieprawidłowość była kluczowym, wręcz krytycznym wydarzeniem, ponieważ wystąpienie zdyskwalifikowanego kandydata wpłynęło negatywnie na szanse wyborcze dr Mzembiego.

Głos zabrał pan St Ange. PROPONOWANY DODATEK DO PROGRAMU PUNKT NR 9

Fakt, że przeczytał z przygotowanego tekstu, który mówił o fakcie wycofania przez rząd Seszeli jego kandydatury, sugerowałby, że otrzymał z wyprzedzeniem powiadomienie, że mimo dyskwalifikacji będzie mógł przemawiać do Rady Wykonawczej .

Pan St Ange mówił przez ponad 15 minut - znacznie dłużej niż limit 10 minut przyznany 5 ważnym kandydatom, którzy pozostali w wyścigu. Jego wystąpienie, choć starannie sformułowane, było przesiąknięte krytyką Unii Afrykańskiej - którą oskarżył o przekręcenie ramienia jego rządu, pod groźbą sankcji, w celu wycofania nominacji jego kandydatury - i miało wyraźnie podważyć kandydaturę pana dr. Mzembi, zatwierdzony przez UA kandydat, zaledwie kilka minut przed rozpoczęciem głosowania.

Wystąpienie pana St Ange i opisanie jego i jego „rozwijającego się małego państwa wyspiarskiego” jako ofiar zastraszającej Unii Afrykańskiej niewątpliwie wpłynęło na opinię Rady i stworzyło niesprawiedliwe, niesprawiedliwe i nierówne szanse: przeprowadzenie uczciwych wyborów.

W tym samym duchu należy zauważyć, że bezpośrednio po decyzji swojego rządu o wycofaniu swojej kandydatury pan St Ange albo opublikował, albo spowodował opublikowanie artykułów w mediach, takich jak ten dołączony do tego wniosku, zatytułowany „Kandydat z Seszeli wzywa ONZ do dyskwalifikacji Zim w UNWTO wyborach, w których AU szantażowała jego kraj".

Chociaż jego rząd oficjalnie zakomunikował, że wycofując swoją kandydaturę, sprzymierzył się z kandydatem UA i kandydatem popieranym przez UA, pan St. podkreślił, że jego kraj był stroną zarówno decyzji SADC, jak i Unii Afrykańskiej w sprawie poparcia dr Mzembi jako kandydata UA na stanowisko UNWTO Sekretarz generalny.

Pan St Ange otrzymał nieustające brawa członków Rady Wykonawczej i nie ulega wątpliwości, że ta konkretna 15-minutowa interwencja, ukierunkowana i krytyczna wobec Unii Afrykańskiej, została zaprojektowana, dobrze skalkulowana, a nawet ułatwiona przez Sekretariat, aby osłabić kandydata Unii Afrykańskiej i podważać jego szanse na wygranie wyborów.

Rada Wykonawcza spieszy się w stronę wyborów - brak dyskusji na temat kandydatów ani ich oceny

Następnie Przewodniczący Rady Wykonawczej przystąpił bezpośrednio do rozpoczęcia procesu prowadzącego do wyborów.

Jak wskazano powyżej, zaczęło się to od Krok 1 - 10-minutowe wystąpienia wszystkich ważnych kandydatów do Rady Wykonawczej we wskazanej kolejności, ale PROPONOWANY DODATEK DO PROGRAMU PUNKT NR 9

oczywiście bez udziału pana St Ange - wycofanego kandydata z Seszeli.

Ten proces przebiegał sprawnie i bez powodu do niepokoju.

Po Kroku 1 Przewodniczący ogłosił rozpoczęcie procesu głosowania i poprosił kandydatów o opuszczenie sali.

Krok 2 - „Dyskusja na temat kandydatów” została całkowicie pominięta.

Rada Wykonawcza była zatem pośpieszył do faktycznego głosowania bez przydzielenia czasu ani miejsca na przewidziana „dyskusja o kandydatach”, lub jakakolwiek forma lub proces dyskusji lub oceny 5 kandydatów pozostałych w wyścigu.

Wymagania dokumentacyjne wszystkich kandydatów obejmowały 2 strony Curriculum Vitae i 6-stronicowy Oświadczenie o zasadach i zamiarach kierownictwa.

Te kluczowe dokumenty zawierają (i) zwięzły, ale mimo to szczegółowy opis kwalifikacji akademickich i zawodowych kandydata w odniesieniu do stanowiska, na które się ubiega; oraz (ii) wyczerpujące streszczenie wizji każdego kandydata na przyszły rozwój UNWTO pod jego kierownictwem.

Przewodniczący ani Sekretariat nie podjęli żadnego wysiłku, aby starać się lub zachęcać do jakiejkolwiek debaty lub dyskusji na temat kandydatów, ich relatywnych mocnych i słabych stron, ani w celu porównania, przeciwstawienia lub jakiejkolwiek oceny ich wizji na przyszłość.

Brak dyskusji na temat 10-minutowych prezentacji kandydatów

Po 10-minutowych prezentacjach każdego kandydata nie było debaty ani dyskusji.

Sekretariat nie wyjaśnił decyzji o pominięciu kroku 2 i przejściu z nadmiernym pośpiechem do kroku 3 - samych wyborów.

Głosowanie

Wybory odbyły się w dwóch turach głosowania. W pierwszej turze wzięło udział wszystkich 5 kandydatów. Tylko dwaj kandydaci, którzy uzyskali największą liczbę głosów z pierwszej tury, przeszli do drugiej tury głosowania. Były to Zimbabwe i Gruzja.

W drugiej turze głosowania Gruzja otrzymała 18 głosów. Kandydat gruziński został zatem uznany za zwycięzcę, który został UNWTO Sekretarz Generalny-elekt.

PROPONOWANY DODATEK DO PROGRAMU PUNKT NR 9

Troska o wadliwy proces i integralność wyniku

Od czasu wyborów szereg państw członkowskich Rady Wykonawczej i członków generalnych wyraziło swoje zaniepokojenie wadliwym procesem wyborczym w Madrycie - w szczególności brakiem Sekretariatu zapewnienia ścisłego przestrzegania Regulaminu w odniesieniu do do „moderowania dyskusji na temat kandydatów”, a także do zapewnienia równych szans w wyborach i ochrony przed wyrządzeniem krzywdy jakiegokolwiek kandydatowi.