Wioska Hakuba, jeden z najpopularniejszych ośrodków narciarskich w Japonii, od początku będzie karana grzywnami za zakłócanie porządku 1 July 2026 , ponieważ władze lokalne starają się ograniczyć rosnące napięcia między mieszkańcami i rosnącą liczbą gości zagranicznych.
Wieś położona w północno-zachodniej części Prefektura Nagano, znowelizował swoje długoletnie rozporządzenie „Village Manners” (Zasad dobrego wychowania na wsi), wprowadzając kary podlegające egzekucji. Zgodnie z nowymi przepisami, osoby naruszające prawo, które ignorują oficjalne ostrzeżenia, mogą zostać ukarane grzywną w wysokości do 50 000 jenów (około 237 funtów).
Wcześniej Hakuba zabraniała zachowań zakłócających porządek, ale nie miała uprawnień do nakładania kar. Zaktualizowane rozporządzenie określa osiem konkretnych naruszeń, w tym graffiti, umieszczanie naklejek na terenie publicznym lub prywatnym, krzyczenie lub głośne odtwarzanie muzyki po 10 pm, odpalania fajerwerków nocą i palenia podczas spacerów w miejscach publicznych.
Urzędnicy wsi powiedzieli, że zmiany mają na celu chronić krajobraz Hakuby i jakość życia mieszkańców ponieważ turystyka osiąga niespotykany dotąd poziom.
Hakuba stała się globalnym centrum zainteresowania narciarzy i snowboardzistów poszukujących głębokiego puchu, przyciągając turystów z Europy, Ameryki Północnej i Australii. 2024, wieś zanotowała 2.71 milionów odwiedzających, dramatyczny wzrost z około 330,000 w 2023, co oznacza jeden z największych wzrostów ruchu turystycznego w Japonii.
Hakuba w kontekście: Niseko, Kioto i Europa
Odpowiedź Hakuby odzwierciedla rosnący trend ogólnokrajowy, ale podkreśla również jej wyjątkową pozycję jako ośrodka narciarskiego i tętniącej życiem wioski. Niseko, najbardziej rozwinięty ośrodek narciarski w Japonii pod względem zasięgu międzynarodowego, od dawna zmaga się z podobnymi problemami, takimi jak hałas nocnego życia, wynajem krótkoterminowy i dostępność mieszkań. Jednak kontrole w tym regionie koncentrują się bardziej na przepisach dotyczących strefowania i rozwoju niż na bezpośrednim egzekwowaniu przepisów dotyczących zachowań.
Historyczne miasta takie jak Kyoto oraz Kamakura Przyjęły bardziej rygorystyczne podejście do kwestii zachowania odwiedzających, wprowadzając grzywny i ograniczenia dostępu w celu ochrony dzielnic mieszkalnych i obiektów kultury. Środki Hakuby wpisują się w te modele, koncentrując się na zachowaniu, a jednocześnie zapewniając otwarty dostęp.
Od lat porównywalne wyzwania stoją przed Europejskie kurorty alpejskie jak na przykład Zermatt, Chamonix, St. Anton i Cortina d'Ampezzo, gdzie władze coraz częściej polegają na egzekwowaniu przepisów w celu zarządzania wpływem turystyki.
Kąt polityki: Czego Japonia mogłaby się nauczyć od Europy
Europejskie destynacje turystyczne oferują szereg narzędzi politycznych, które japońskie władze miejskie mogą coraz częściej brać pod uwagę w obliczu narastającej nadprodukcji turystyki.
In ZermattW Szwajcarii, gdzie w szczycie sezonu liczba turystów znacznie przewyższa liczbę mieszkańców, władze lokalne kładą nacisk na surowe egzekwowanie przepisów. „Turystyka działa tylko wtedy, gdy miejscowa ludność nadal ją akceptuje” – stwierdziła gmina, wyjaśniając swoje podejście do kontroli hałasu, noclegów i przepisów porządku publicznego.
In Chamonix-Mont-BlancFrancuscy urzędnicy bronili surowszych regulacji dotyczących wynajmu krótkoterminowego i turystyki imprezowej, ostrzegając, że „niekontrolowana turystyka zagraża zarówno mieszkalnictwu mieszkańców, jak i samemu środowisku górskiemu”.
Austria Region TyroluRegion, w którym znajdują się ośrodki wypoczynkowe takie jak St. Anton, podkreśla znaczenie zarządzania zachowaniem jako kluczowego filaru polityki. „Jakość turystyki zależy nie tylko od liczebności, ale także od szacunku – dla mieszkańców, przyrody i lokalnych przepisów” – oświadczyły regionalne władze turystyczne, popierając wprowadzenie godziny policyjnej, kontroli spożycia alkoholu i limitów imprez.
W Alpach gminy powszechnie stosują podatki turystyczne przeznaczone na infrastrukturę, policję i ochronę środowiskaWraz z wielojęzyczne zespoły egzekucyjne które łączą edukację z natychmiastowymi karami.
Perspektywy dla całej Japonii: co może się wydarzyć dalej
Działania Hakuby są coraz częściej postrzegane jako element szerszej ogólnokrajowej zmiany w sposobie zarządzania rozwojem turystyki w Japonii. Chociaż odpowiedzialność za egzekwowanie przepisów pozostaje w dużej mierze na szczeblu miejskim, decydenci w Tokio znajdują się pod rosnącą presją, aby zapewnić… jaśniejsze ramy krajowe do zarządzania nadmierną turystyką.
Eksperci i władze lokalne zasugerowały, że Japonia mogłaby zmierzać w kierunku standaryzowane wytyczne behawioralne, silniejsze wsparcie prawne dla lokalnych kar pieniężnych i szersze wykorzystanie podatki turystyczne lub opłaty za zakwaterowanie zajmująca się zarządzaniem tłumem, transportem publicznym i usługami dla mieszkańców.
Coraz głośniej mówi się również o zasady rozproszenia odwiedzających, zachęcając do podróżowania poza zatłoczone punkty kontrolne i możliwe wprowadzenie kontrola pojemności w szczególnie wrażliwych miejscach kulturowych lub przyrodniczych. Niektóre prefektury eksperymentują już z cyfrowym śledzeniem ruchu odwiedzających, systemami rezerwacji i dostępem do popularnych atrakcji w określonych przedziałach czasowych.
Japonia historycznie opierała się na dobrowolnym przestrzeganiu zasad, normach społecznych i kulturze gościnności. Jednak w obliczu stale rosnącej liczby turystów, którzy przekraczają poziom sprzed pandemii, decyzja Hakuby sugeruje, że kraj może wkraczać w nową fazę zarządzania turystyką – taką, która łączy tradycyjną uprzejmość z… jasne zasady, egzekwowanie i odpowiedzialność.
Burmistrz Hakuby Toshiro Maruyamy powiedział, że celem jest współistnienie, a nie odstraszanie. „Chciałbym pomóc w stworzeniu miejsca, w którym zarówno mieszkańcy, jak i turyści będą mogli komfortowo spędzać czas” – powiedział po zebraniu wiejskim.
Hakuba teraz dołącza do 20 japońskich gmin, w tym Kioto, Kamakura i Fukuoka, które wprowadziły egzekwowalne zasady zachowania w odpowiedzi na rosnącą liczbę odwiedzających.
Wzrosło zaniepokojenie społeczne po kilku głośnych incydentach z udziałem zagranicznych gości, w tym po uszkodzeniu graffiti na tokijskiej ulicy Świątynia Meiji Jingu, niewłaściwe zachowanie w miejscach kultu shintoistycznego i złe traktowanie jeleni Nara.
W obliczu przygotowań Japonii do dalszego rekordowego wzrostu turystyki nowe kary dla Hakuby mogą być sygnałem narodowa ponowna kalibracjarównoważąc korzyści ekonomiczne płynące z turystyki z ochroną kultury, dobrostanem mieszkańców i długoterminową zrównoważonością.
Zostaw komentarz